DAV - NEWSFLASH 

september 2009 – nr.24 

Welkom bij het 24^e nummer van de DAV Newsflash. 

Indien u de vorige nummers heeft gemist of deze opnieuw wil bekijken, surf dan naar het DAV-Newsflash archief. 

Het is u misschien reeds opgevallen dat bovenaan deze Newsflash een nieuw logo prijkt? Inderdaad. De 10e verjaardag van de DAV leek ons een gepaste gelegenheid om het bescheiden monochrome beeldmerk te vervangen door een opvallende uitbundige opvolger. In het najaar volgt een verjaardagsfeestje.

Zoals voorzien in het DAV-actieplan 2009 werd op vraag van de Minister voor Ondernemen en Vereenvoudigen in samenwerking met alle federale overheidsdiensten een nieuw rollend Federaal Actieplan Administratieve Vereenvoudiging (FAAV) uitgewerkt.

Het plan werd voorgesteld tijdens de ministerraad van 17 juli 2009 en is de tegenhanger van het Kafka-plan uit de vorige legislatuur. De DAV wordt opgedragen om elke zes maanden verslag uit te brengen over de voortgang.

Het document biedt een overzicht per minister van de vereenvoudigingsprojecten die tijdens de periode 2009-2011 zullen worden gerealiseerd (in de lijst wordt nog geen rekening gehouden met de recente regeringsherschikking op federaal niveau die werd doorgevoerd na de samenstelling van de gewest- en gemeenschapsregeringen).

Het volledige actieplan is te vinden op de DAV-website in de rubriek Publicaties.

Tijdens het jaar 2008 daalden de administratieve lasten globaal met bijna € 93 miljoen - zowel door de impact van gepubliceerde regelgeving als door het stijgend gebruik van e-governmenttoepassingen – zo blijkt uit het meetrapport dat de DAV onlangs publiceerde.

Alle federale regelgevende teksten met een – positief of negatief - effect op administratieve lasten werden geïdentificeerd en vervolgens gemeten aan de hand van het Kafka-meetmodel (de Belgische variant van het Standaard Kosten Model). Voor het jaar 2008 gaat het om 165 maatregelen die verantwoordelijk zijn voor een globale daling van € 71 miljoen.

Het DAV-meetbureau evalueerde ook de impact van een aantal e-government initiatieven van de afgelopen jaren en van de e-facturatie. Het toenemend gebruik van e-facturatie blijkt verantwoordelijk voor iets meer dan € 11 miljoen aan administratieve lastendaling - al is dit nog maar een fractie van de reductie die kan gerealiseerd worden indien alle facturen elektronisch verstuurd worden. Diverse e-government toepassingen leveren ook bijna € 11 miljoen  op.

Deze resultaten zijn zeker bemoedigend, maar indien België in de toekomst een reductiedoelstelling wil vooropstellen – en behalen – zal dit toch nog extra inspanningen vergen.

Uit de metingen blijkt ondubbelzinnig dat zelfs relatief kleine aanpassingen aanzienlijke gevolgen hebben voor administratieve lasten. Het gaat dan bijvoorbeeld om maatregelen zoals: het afschaffen van documenten, het verminderen van het aantal af te leveren exemplaren of het beperken van het aantal gegevens dat op formulieren moet worden ingevuld.

Administratieve lastenverlaging heeft ook een gunstige invloed op het milieu, meer bepaald door de beperking van het aantal verplaatsingen in het kader van administratieve procedures. In 2008 werd het totaal aantal afgelegde kilometers ingeperkt met 13.129.925 kilometer. Omgerekend naar CO2 uitstoot vertegenwoordigt dit een reductie van 2.100 ton of een besparing op de milieukost van € 42.016.

De DAV formuleert in het slothoofdstuk van dit rapport nog 5 aanbevelingen aan administraties om administratieve lasten terug te dringen:

• Gebruik burgers of ondernemingen niet als postbode tussen overheidsdiensten
• Kies voor duidelijke en praktisch toepasbare regels
• Doorbreek administratieve bevoegdheidsmuren
• Vervang administratieve lasten door dienstverlening
• Vereenvoudig en promoot e-government toepassingen.

Lees het volledige meetrapport 2008 op de DAV-website in de rubriek Publicaties.

Wanneer u de PIN-code die bij uw eID hoort vergeet, verliest of uw kaart blokkeert na 3 maal na elkaar een foutieve code in te tikken, kan u de situatie redden door de informatie op de PIN/PUK-mailing te gebruiken die samen met de eID kaart wordt afgeleverd.

Indien u dat document niet kon terugvinden zat er tot voor kort niets anders op dan een nieuwe eID aan te vragen. Er is nu echter een eenvoudigere oplossing. U kan voortaan een herdruk aanvragen van de oorspronkelijke PIN/PUK mailing om de kaart opnieuw te gebruiken.

De aanvraag gebeurt bij de gemeente waar u bent ingeschreven. Er mag uiteraard geen aanvraag voor een nieuwe eID hangende zijn en u mag ook geen procedure van adreswijziging gestart hebben.

Na ontvangst van de herdruk van de PIN/PUK mailing dient u deze zorgvuldig te bewaren.

De betreffende Omzendbrief van 9 juni 2009 en het aanvraagformulier kan u vinden op de website van het Rijksregister.

Op maandag 19 oktober 2009 organiseert de DAV een bijeenkomst van het federale netwerk van vereenvoudigingsambtenaren in het International Press Center (IPC) te Brussel - ook bekend als het Résidence Palace.

De respondenten van de tweejaarlijkse enquête van het Planbureau - die peilt naar de administratieve lasten bij bedrijven in België (editie 2009) - worden uitgenodigd om op dinsdag 27 oktober 2009 de presentatie van de resultaten bij te wonen in de zaal van het Verbond van Belgische Ondernemingen (VBO).